我國參與IEC的情況及工作成果
時間:2019-10-17  作者:國家認監委

    我國參與IEC的情況

    我國于19578月加入IEC2011年成為常任理事國。按照IEC章程,各成員國須組建國家委員會,代表本國參加IEC活動。目前,IEC中國國家委員會設在市場監管總局,由總局副局長、標準委主任兼任主席。我國積極履行IEC常任理事國義務,在IEC各層面發揮了重要作用。在管理層面2018年,華能集團董事長舒印彪當選IEC36屆主席,市場監管總局認證監管司司長當選IEC理事局成員、副司長當選IEC合格評定局成員,標準創新司副司長當選IEC標準化管理局成員,華為公司、海爾集團、大唐集團的專家當選IEC市場戰略局成員。在技術標準層面,承擔了13個技術委員會(或分委會)的主席、副主席和9個秘書處,主導制定并已發布IEC國際標準206項,占其總數的1.9%。近年來,我國已成為IEC國際標準提案最多的國家之一。在合格評定層面,我國已加IEC全部4個合格評定國際互認體系,即:電子元器件質量評定體系(IECQ)、電工產品及零部件合格評定證書互認體系(IECEE)、防爆電氣安全認證體系(IECEx)、可再生能源互認體系(IECRE),每年為近5萬家企業進入國際市場提供便利。在專家層面,我國在IEC注冊的技術專家有2000多人,其中,3人榮獲“IEC托馬斯·愛迪生獎”,94人榮獲“IEC1906獎”,2人當選IEC青年專家領袖,2人當選IEC大使。 

  IEC合格評定體系結出“金果子” 

  (一)提升了產業。服務電工電子等相關產業振興。IECQ項目實施前,我國元器件企業的產品連可焊性都達不到要求。經數年認證工作的不斷推動,我國元器件質量水平大大提高,為當時我國彩電國產化及其它電子整機產品質量提高提供了基本條件,為我國電子產品在當今國際市場的競爭地位提供了基礎保障。促進軍工產業質量保證。1990年國防科工委(現總裝備部)將IECQ認證的成功經驗應用在我國軍工企業上,對250多條生產線實施了認證,有力地推動了軍工產品質量保證工作。助推防爆企業轉型升級。較早獲得IECEx認證的華榮防爆有限公司為滿足國際IECEx認證的要求,將質量的理念貫徹到產品設計與生產、企業管理、市場營銷等各個方面,從認證初期的以手動生產為主發展為全自動化生產,現已躋身世界知名防爆電氣企業,年出口業績近2.5億元,是認證初期的10倍。 

  (二)促進了外貿。便利企業出口。我國加入IEC四大產品互認體系,每年數萬家企業因此受惠達數千億美元。僅IECEE一項,我國企業每年獲得該體系CB證書數量就占全球總量約60%2018IECEE共頒發CB證書101460張,其中有64240張證書是由中國地區的生產企業所獲得的。這些CB證書為企業產品出口、被目標市場接受提供了極大的便利。提升國際貿易。在工業品領域,中國與新西蘭、韓國在自貿區框架下簽署了產品認證互認協議,促進了我電子電器等產品出口,中國認證檢測機構獲得境外機構授權開展日本PSE、海合會GCC、沙特SASO等認證,便利中國產品出口。 

  (三)建設了制度。強制性產品認證(CCC)制度從設立之初,就積極借鑒國外先進制度建設。實施風險管理。對于增加和調出的產品目錄,經過充分地論證和風險、危害分析,從保護消費者人身和財產安全的角度出發,對安全予以特別關注,對產品目錄進行動態調整。引入自我聲明。為深化強制性產品認證制度改革,強化市場主體責任,進一步降低制度性交易成本,針對音視頻設備、信息技術設備、低壓電器等領域20種質量穩定、安全風險較低的產品,允許企業運用自我聲明評價方式替代第三方認證。 

  (四)鍛煉了隊伍。國際任職取得重大突破。截至目前,中國在IEC合格評定體系中擔任管理層職務10人次,擔任工作組成員61人次,5人次獲得IEC1906獎。國際同行評審深度參與。建設國際同行評審員選拔試題庫,并組織考試。截至目前,我國共有國際同行評審員31名。 

   

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